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            太原市法律援助中心專家解讀新法亮點

            來源:太原晚報 2022-01-12 00:55:49


            1月1日起,《中華人民共和國法律援助法》正式實施,這是我國第一部關于法律援助的綜合性、基礎性法律。新法實施帶來哪些影響?法律援助的受理范圍及申請標準又有何變化?1月10日,記者采訪了市法律援助中心負責人,請他詳細解讀了法律援助法的亮點。

            援助范圍更廣泛

            “與之前實施的法律援助條例相比,新法明確了法律援助為國家責任,是公共法律服務體系的組成部分?!笔蟹稍行闹魅乌w云紅介紹,相比條例,法律位階高,權威性更強,將有助于提升法律援助水平。

            《法律援助法》對法律援助的形式和范圍作出規定,明確可以提供法律咨詢、代擬法律文書、刑事辯護與代理,民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理,值班律師法律幫助等7種援助。

            廣受關注的是,新法進一步擴大了法律援助覆蓋面。在民事、行政法律援助范圍方面,新增“請求確認勞動關系”“請求工傷事故、生態破壞損害賠償”等事項,并將“勞動爭議調解與仲裁代理”列入可提供法律援助的情形,這對于困難群眾維護勞動權益意義重大。

            在刑事法律援助范圍方面,將“申請法律援助的死刑復核案件被告人”納入了指派辯護范圍,并新增可以通知辯護的援助類型,推進刑事案件律師辯護全覆蓋。

            還有一些特定的情形也被納入援助范圍。比如,英雄烈士近親屬為維護英雄烈士的人格權益;因見義勇為行為主張相關民事權益;遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的受害人主張相關權益等,而且不受經濟困難條件的限制。

            申請程序更簡便

            “弱化經濟困難條件的限制,也是一個重大的變化?!壁w云紅介紹,以前申請法律援助,除部分特殊群體,提供經濟困難證明是必選項。新法則降低了申請門檻,將“申請人提交經濟困難證明”改為“如實說明經濟困難狀況”,實行個人誠信承諾制。

            此外,新法新增了免于核查經濟困難的特殊人群。比如,無固定生活來源的未成年人、老年人、殘疾人等特定群體、社會救助、司法救助或者優撫對象,申請支付勞動報酬或者請求工傷事故損害賠償的進城務工人員等。細節之處,體現了對弱勢人群的特殊保障。

            從事法律援助工作多年,趙云紅特別關注弱勢群體的法律保障,“這體現著一個國家的司法溫度”。她認為,法律援助法的實施,有助于推動“法律面前人人平等”的憲法原則從“形式平等”走向“實質平等”,讓更多需要法律援助的人,更便利地享受到更有質量的法律援助服務。

            服務力量更強大

            以往,法律援助工作大多是司法行政部門的“責任田”,根據當事人的申請,指派律師或者安排工作人員提供服務,渠道相對單一,力量較為有限。新法則進一步拓寬了提供法律援助的渠道,動員更多的社會力量參與。

            根據法律援助法規定,除司法行政部門外,工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織也可參照本法規定,開展法律援助工作;高等院校、科研機構從事法學教育、研究工作的人員和法學專業學生,以及其他符合條件的個人也可以作為法律援助志愿者依法提供法律援助。

            日前,市法律援助中心在中北大學法律系成立法律援助工作站,旨在動員應屆畢業生及取得司法資格的在校生,作為志愿者投身法律援助工作。

            此外,法律援助法還明確了律師、基層法律服務工作者及受援人的法律責任,無正當理由拒絕履行或者怠于履行法律援助義務,將受到相應處罰。

            “只要群眾有需求,應援盡援,法律援助會為公平正義撐腰?!壁w云紅說。

            記者 辛欣 通訊員 崔曉磊


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